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關于《肇慶市復退軍人住房保障優待實施辦法》政策解讀

日期:2018-08-17 17:36:00    來源:   

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  為一進步健全和完善困難復退軍人住房保障制度,根據《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發關于建立和完善我省復退軍人服務體系的意見》(粵委辦〔2017〕2號)和《中共肇慶市委辦公室 肇慶市人民政府辦公室印發<關于建立和完善我市復退軍人服務體系的實施方案>的通知》(肇委辦〔2017〕32號)要求,經市人民政府同意,我局和市民政局聯合印發了《肇慶市復退軍人住房保障優待實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。

  一、起草背景

  2017年,根據《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發關于建立和完善我省復退軍人服務體系的意見》(粵委辦〔2017〕2號)關于在全省建立健全復退軍人服務體系的要求,我市出臺了《中共肇慶市委辦公室 肇慶市人民政府辦公室印發<關于建立和完善我市復退軍人服務體系的實施方案>的通知》(肇委辦〔2017〕32號),明確要求建立完善復退軍人生活、醫療、住房、子女教育、創業就業等優待辦法和考核機制。為一進步健全和完善我市困難復退軍人住房保障制度,根據上述文件要求,我局和市民政局草擬了《肇慶市復退軍人住房保障優待實施辦法(實施辦法)》,并征求相關部門、單位和社會意見,匯總形成《實施辦法》報市人民政府同意后印發。

  二、《實施辦法》的政策依據

  《民政部、國土資源部 住房城鄉建設部關于印發<優撫對象住房優待辦法>的通知》(民發〔2014〕79號)、《肇慶市端州城區公共租賃住房管理實施細則(肇府辦〔2014〕19號)》、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發關于建立和完善我省復退軍人服務體系的意見》(粵委辦〔2017〕2號)以及《中共肇慶市委辦公室 肇慶市人民政府辦公室印發<關于建立和完善我市復退軍人服務體系的實施方案>的通知》(肇委辦〔2017〕32號)。

  三、《實施辦法》的主要內容

  《實施辦法》共十三條,主要由制定本辦法原因、住房保障對象、住房保障優待的范圍、申請審核審批程序、對違規行為的處理等方面內容組成?!妒凳┌旆ā紛胖囟宰》勘U習ü滄飭拮》?、自建住房、住房修繕加固以及稅費方面的優待范圍作了規定。

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  本市對具有肇慶市常住戶籍,享受國家定期撫恤補助的優撫對象和轉業、復員、退伍軍人住房困難的,給予優待、資助。

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  《實施辦法》第五條分別對四種情況作了規定:

  一是在公共租賃住房方面,符合條件的住房優待對象,提出申請時,在同等條件下,應當優先安排。租住或調整公共租賃住房,行動不便的,同等條件下優先安排出入方便、樓層較低的公共租賃住房。在租住公共租賃住房時,由當地政府給予租金優惠。對經民政部門審核和認定的低?;б約安屑簿?、烈士家屬、服役期間平時榮獲二等功、戰時三等功以上獎勵或獲得大軍區榮譽稱號的轉業、復員、退伍軍人等住房困難家庭租住公租房,按廉租租金標準計收租金。

  二是在自建住房方面,符合條件的住房優待對象,優先納入戶籍所在地災后恢復重建、集中居住區建設、農村危房改造等政策范圍。由政府和社會幫助購買、建設住房的,不享受住房優待和資助政策。低收入以下的享受國家定期撫恤補助的優撫對象和轉業、復員、退伍軍人戶籍所在地自建唯一住房,憑當地不動產登記部門發放的自建房屋有效證明,可向當地民政部門申請住房困難一次性補助10000元。自建唯一住房的補助資金分兩次撥付:自建房屋工程動工后撥付50%;自建房屋工程完工驗收后再撥付50%。

  三是在住房修繕加固方面,低收入以下的享受國家定恤定補對象和轉業、復員、退伍軍人戶籍所在地的唯一住房,經房屋安全鑒定機構鑒定為C級或因破損影響正常居住的,可按安全等級或修繕加固實際情況由縣級復退軍人服務中心給予不超過5000元的一次性補助。

  四是在辦理房地產相關手續的費用方面,享受國家定期撫恤補助的優撫對象在辦理房產、土地證件時,免交登記費、工本費;自建房時,免交基礎設施配套費、撥地定樁測繪費等相關行政事業性收費和政府性基金。

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  申請人向戶籍所在地的村(居)復退軍人服務工作聯絡點提出書面申請,經入戶調查、核實和公示后,再由鎮(街)復退軍人服務工作站審核公示,最后經縣級“雙扶”專項資金專責小組審批并發放救助資金。

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  為公平、公正實施復退軍人住房保障優待工作,防止并嚴懲在保障工作中出現弄虛作假、違規辦理等行為,《實施辦法》第九、第十條規定,對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取住房困難保障臨時救助的,縣級復退軍人服務中心追回已發放的救助款,并視情節依法追究其法律責任。對負責管理、審核、審批工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、違規辦理的,由有關管理部門依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  

  

  

  肇慶市住房和城鄉建設局

  2018年8月13日